Een beleids- en beheerplan beschrijft helder welke kwaliteit van inrichting en beheer op de begraafplaats gewenst is. Het is leesbaar voor de beheerder maar ook voor andere geïnteresseerden, zoals het bestuur.
De mogelijkheden en verwachtingen van de beheerder zijn afgezet tegen het wettelijk kader; landelijke en locale trends en ontwikkelingen krijgen hun plek.
Het plan geeft inzicht in de sterke en zwakke punten van de inrichting en het beheer. Daaruit volgen adviezen en een beschrijving van eenmalige maatregelen voor inrichting, onderhoud, capaciteit, financiën en de organisatie van de begraafplaats.